江苏省基础测绘管理办法(2011修订)
第一章 总则第一条 为测绘资质招标了加强测绘资质招标我省基础测绘管理测绘资质招标,促进和发展基础测绘事业,发挥基础测绘对国民经济和社会发展的保障作用,根据《中华人民共和国测绘法》及其他有关法律法规,制定本办法。第二条 凡在本省行政区域内从事基础测绘活动的,必须遵守本办法。第三条 基础测绘实行统一规划,分级管理和组织实施。省人民政府管理测绘工作的部门负责编制本省基础测绘规划,并管理全省基础测绘工作;市、县(市)人民政府管理测绘工作的部门负责管理本行政区域内的基础测绘工作。

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县级以上人民政府的建设、规划、水利、交通等有关主管部门按照职责分工协助做好基础测绘工作,并负责管理本部门的专业测绘工作。第四条 县级以上人民政府应当加强对基础测绘工作的领导,建立本行政区域内基础测绘定期更新机制,并保障基础测绘规划的实施。第五条 基础测绘是指为国民经济和社会发展以及为国家各个部门和各项专业测绘提供基础地理信息而实施测绘的总称。
基础测绘成果应当共享。第六条 基础测绘应当使用国家规定的测绘基准和测绘标准。第七条 有关部门、单位和个人应当依法为基础测绘活动提供便利。第二章 规划与实施第八条 省级基础测绘更新周期为5至8年。设区的市级基础测绘更新周期为3至6年。
设区的市人民政府可以在规定范围内自行确定更新周期。第九条 根据基础测绘规划和更新任务要求,县级以上地方人民政府发展改革部门会同测绘行政主管部门,编制本行政区域的基础测绘年度计划,并分别报上一级主管部门备案。第十条 县级以上人民政府管理测绘工作的部门应当及时收集和整理基础测绘成果,建立方便、快捷的基础测绘成果提供制度,确保基础测绘成果共享。
因实施重大工程项目急需基础测绘成果而未具备的,必须按本办法分级管理的规定报有管辖权的人民政府管理测绘工作的部门登记审核,依照本办法第九条的规定纳入本地区基础测绘计划,由人民政府管理测绘工作的部门统一管理和组织实施。在可以满足技术要求的情况下,任何部门和单位不得拒绝利用已有的基础测绘成果而实施重复测绘。第十一条 省人民政府管理测绘工作的部门负责组织实施本省行政区域内下列基础测绘项目:
1.国家三、四等平面和高程控制网的建立和复测;
2.国家1:5000、1:10000基本比例尺地形图的测制和更新;
3.区域性基础地理信息系统的建立和更新;
4.省级基础测绘设施建设;
5.编制本省行政区域界线地图的标准样图。第十二条 设区的市人民政府管理测绘工作的部门负责组织实施本市行政区域内下列基础测绘项目:
1.平面和高程控制网的加密和复测;
2.国家1:500、1:1000、1:2000基本比例尺地形图的测制和更新;
3.区域性基础地理信息系统的建立和更新。第十三条 专业部门为本部门业务工作服务具有专业内容的包括1:500至1:5000比例尺地形图的测制和更新等测绘项目属专业测绘。专业测绘应采用国家测绘技术标准或者行业测绘技术标准。第十四条 大城市和国家重大工程项目确需建立相对独立的平面坐标系统的,由国务院测绘行政主管部门批准;其他确需建立相对独立的平面坐标系统的,由省人民政府测绘行政主管部门批准。
建立独立平面坐标系统的登记送审,由项目单位负责。第十五条 进入测绘市场的基础测绘项目应当依据有关法律、法规的规定以招标方式确定承揽方。
经委托方同意,承揽方可将其承揽的辅助性工作向其它具有相应资格的测绘单位分包,分包比例依照国家规定执行。总承揽方和分包单位就分包项目对委托方承担连带责任。禁止承揽方将其承揽的全部测绘项目转包给他人,禁止承揽方将其承包的测绘项目肢解后以分包的名义全部转包给他人,禁止总承揽方将测绘项目分包给不具备相应资质条件的单位。第十六条 承揽省级基础测绘项目的单位必须具有甲级测绘资格,承揽市级基础测绘项目的单位必须具有乙级(含乙级)以上的测绘资格。第十七条 外国的组织、个人在本省行政区域内单独或与国内的有关单位、个人合作承揽基础测绘项目的,按照国家有关法律、法规及有关规定执行。
香港、澳门特别行政区和台湾地区的组织或个人在本省境内从事基础测绘活动的,参照上款的规定办理。
质量承诺书
在快速变化和不断变革的新时代,需要使用承诺书的事情愈发增多,承诺书具有完全自愿的特点。相信写承诺书是一个让许多人都头痛的问题,以下是我帮大家整理的质量承诺书9篇,希望对大家有所帮助。
质量承诺书 篇1
致: 钦州市天骄投资有限公司
做好客户的售后服务工作是维持和提升良好品牌的关键。为了配合贵司的客户服务工作,同时也为了体现我公司与贵公司进行良好合作的意愿,根据国家规定及贵公司提供的招标文件和合同的有关工程保修和保修期的各项条款的精神,如若贵公司的北部湾国际大酒店裙楼幕墙工程由我公司中标,我司将向贵司就维修服务郑重承诺如下测绘资质招标:
1、首先,我司将遵照国家规定、合同及招标文件的各项条款,保质、保量、如期完成工程责任范围内的各项工作内容,并按合同履行保修义务。
2、因我司原因在保修期内发生的承包范围内的质量维修,我司承担维修本身的所有费用 。
3、在工程保修期间,属于我司施工责任范围内的原因而引起工程需要维修的工作,我司将按贵司要求合理时间将维修整改方案送至贵司,并按贵司确认的维修方案进行维修,若我司未按以上要求维修,贵司有权委托任何专业维修商进行维修,费用按专业维修商的计价取费独立核算,费用经我司确认后直接从我司的工程结算款、保修金或任何将支付予我司的应付款中扣除。
6、在工程保修期间,贵司书面通知我司负责某项任务的维修时,我司将会认真听从贵司相关人员的指挥、调度、着装等方面的要求,做到服务周到、随叫随到,保证工程维修的质量及效果。
投标单位:广西建工集团第一建筑工程有限责任公司(章)
法定负责人或委托人(签字或盖章):
日期:XXX年09月24日
质量承诺书 篇2
员工生产质量承诺书
我们每一个人都应牢牢树立质量第一的观念,每时每刻不忘质量,不断强化质量意识,对自己的工作质量和产品质量负全责。为此,我坚决遵守本承诺书:
第一条:基本条款
(一)本人受雇于山东依莱特硅业有限公司,并从公司获得工作报酬测绘资质招标;
(二)本人现在公司生产车间从事生产岗位的工作,并服从于车间工作安排和派遣;
(三)为保证本人加工的产品质量及生产过程中对质量保证的相关工作要求,公司已经向我披露公司的相关质量管理规定、操作规程,本人承诺将严格遵守。
第二条:生产产品质量承诺
(一)保质保量按时完成岗位上的生产工作,不影响下一工序质量;并爱护生产工具及设备,根据公司要求合理使用、保养及维护生产工具及设备;
(二)本人保证在生产工作过程中严格按照公司相关质量管理规定从事生产工作,严格执行“二遵守” 、“三不准” 、“四不放过”原则:
1.二遵守:一是遵守安全操作规程;二是遵守质量保证体系规定的生产流程;
2.三不准:不准违规生产;不准有不合格品出厂;不准粗制滥造;
3.四不放过:凡有质量问题不放过;质量问题出现后不查清问题不放过;质量问题不整改、质量保证措施不带头落实不放过;质量事故负责人不处理不放过。
(三)不断学习和提高自身技术水平、管理意识及质量意识;
(四)及时向领导反馈、沟通生产(安装)过程中遇到的问题,尤其质量问题,并采取积极处理措施。
第三条:违反承诺书处罚
(一)对违背本承诺书第二条任一内容都将给公司产品质量造成无法挽回损失之后果,本人已充分了解,故承诺:保证对产品质量的过程及结果负责。
(二)如有违背本承诺书第二条任一内容的,本人同意按公司的要求作如下处理:
1.立即报告并返工整改;
2.停工反省,停工期间按事假处理;
3.接受公司相关质量管理规定的处罚;
4.按质量事故处理决定进行处罚;
5.调岗、降薪;
6.解除劳动合同、辞退。
第四条:其他
4.1本承诺书的各条款在我受雇于公司的所有时间内都有效。
4.2我已全面理解了本承诺书。
承诺人签字:
年月日
质量承诺书 篇3
钢筋班组劳务承诺书
(承诺人)天润劳务公司钢筋班组 依据有关法律、法规,遵循自愿、平等、互利、诚信协作的原则。劳务公司现将强发百年工程2#、3#、4#共三栋楼的钢筋工程分包给钢筋班组施工,为确保工程按时、按质、按量顺利完成,经项目部与劳务公司友好协商,给钢筋班组签订以下承诺,希望钢筋班组严格遵守执行。
一、 承诺概况
1、工程名称:强发百年工程2#、3#、4#楼。
2、工程地点:陈家坪,石杨路。
3、工程质量标准:合格
4、安全施工标准:重大施工事故“五无”(无死亡、无重伤、无坍塌、无中毒、无火灾,
创安全文明等级合格工地)。
二、 承诺范围
1、本工程以天润劳务公司与钢筋班组签订的合同为准(包工不包料,包安全、包质量、
包工期、包文明施工、包验收)。钢筋班组按项目部提供设计图纸(含图纸会审、设计变更、修改通知)及施工规范的要求施工,属本程中±0.000以下及以上的结构施工过程中所有发生的全部钢筋工序及工地范围内的钢筋材料水平运输及建筑物高度的利用机械垂直运输和各种机具在场地内的周转移动和安装,钢筋班组负责按设计图纸进行钢筋抽料,做好用料计划并按图纸及有关规范施工。并按现场施工栋号列出钢筋规格、型号及数量清单提交一份给项目部,所有承包的工作范围必须达到质量验收合格标准。
三、 承诺工期
工期根据项目部的工期指令自20xx年 3 月26日开始,至20xx年8月30日竣工,总工期为130天。由项目部指定部位进行施工。工期进度必须满足项目部要求,遇特殊情况必须按项目部的调整计划完成。若钢筋班组无法满足项目部工期进度要求,项目部有权委托第三方插入施工,钢筋班组负责支付一切费用。
四、 承诺单价
按天润劳务公司与钢筋班组签订的合同为准单价不变。
五、钢筋班组责任
1、项目部指定施工员分管钢筋班组,钢筋班组所有施工人员必须服从项目部施工员的技术指导,对于浪费材料和不按规范及安全操作规程施工者,项目部施工员有权执罚钢筋班组。
2、钢筋班组包钢筋施工过程中使用的一切工具。
3、钢筋班组进场施工时,必须要有专业的技术人员和质安员从事该工种施工。在施工过程中,对各项工程做好质量技术安全监督,把好质量安全关,发现问题要及时纠正,确保工程正常施工。
4、钢筋班组人员必须要合理用料施工,项目部现场管理人员若发现钢筋班组的施工人员在施工过程中由于施工不当剩余材料或故意浪费材料的,造成的损失由乙方承担所浪费的一切费用。
5、钢筋班组因施工技术差,管理不善或人力不足,造成工程质量不合格或达不到进度要求的,项目部有权终止本施工合同,并责令钢筋班组退场,不合格的由钢筋班组赔偿给项目部造成的一切损失。如钢筋班组无法满足项目部的工期要求,项目部有权另外插入人员进行施工,所发生的一切费用由钢筋班组承担。
6、钢筋班组人员因违章造成工伤事故,所发生的医疗费用及补贴按天润劳务公司与中太建设集团股份有限公司签订的合同执行,项目部并按违约处理,按所发生事故费用的总额的50%处罚。
7、因钢筋班组原因,钢筋班组自行退场的项目部不予结算,所造成的损失一切由钢筋班组负责。
六、质量承诺
1、钢筋下料:长、宽、高下料尺寸须满足图纸及施工规范要求,最大限度综合利用余料,把钢筋损耗率控制在合同规定内。
2、钢筋堆放:所有原材及半成品、成品的叠放须垫平,防止过大变形及污染并按不同规格、型号、构件用标识牌标识。
3、钢筋绑扎:须满足图纸及施工规范关于搭接长度、锚固长度、弯钩长度角度、间距、绑扎步距、错开搭接区域、保护层等要求。造成的一切损失,由钢筋班组负责一切费用。
4、钢筋定位:须满足技术交底及施工规范要求,达到主筋不偏位的要求。
5、钢筋班组工人进场施工,班组长必须亲自带班安排工作,熟悉图纸,精心施工,对
工人做好技术交底和安全教育,以确保本工程按时、按质、按量顺利完成。每个工人必须有丰富钢筋专业操作经验(钢筋焊接工需有上岗操作证)方可进行该工种的施工。每部位施工完毕后,钢筋班组现场负责人必须与项目部现场施工员一起对该工序进行验收,经双方验收合格后,钢筋班组才能进行下道工序的施工。
6、在施工过程中,必须与其他工种密切跟踪配合。否则,造成的工料损失等费用,由钢筋班组照价赔偿。保证本工程的各个分部分项工程在验收时能符合要求。若因质量达不到要求而拖延工期造成的一切损失,由钢筋班组负责一切费用。
七、文明施工承诺
1、所有进场的施工人员,必须到项目部进行登记,并且经过新工人三级教育和考核,考核合格后才准上岗作业,施工过程中必须要遵守各项安全规章制度,进入施工现场必须戴安全帽,不准穿拖鞋、不准酒后作业、不准高空抛物,高空作业必须系好安全带,若违反安全操作规程而造成自身或他人伤亡事故,一切后果由乙方负责。
2、停止使用施工机具后要切断电源,避免意外事故发生。
3、施工场地一切施工机械、电器不得乱动、乱拆,要爱护好施工机具,需用电器或机械检修时,需由项目部电工人员检查维修无误后,方可使用,否则发生事故的所有费用由钢筋班组负责。
4、钢筋班组每层段工序完工后当天要及时清理,超过半天的由项目部派清洁工人清理,相应费用由钢筋班组负责支付。
5、钢筋班组进场的施工人员,天润劳务公司提供无偿住宿,统一由天润劳务公司管理人员安排并按指定的宿舍号入住。
八、承诺责任及处罚
1、在流水作业时必须按项目计划时间进行,钢筋班组不能够以工作面多或者少等理由跟不上或不开工,否则按该工作面的工程量的20%罚款处理。
2、不参加安全培训或未做施工技术质量安全交底的人员不能进入施工现场施工,否则对钢筋班组进行每人壹仟元的罚款。
3、钢筋班组所有进场的工人,不得在工地或工棚打架闹事。否则,打架双方每人每次各罚款1000元及支付各种相关费用,罚款由钢筋班组支付,严重者送公安机关处理。
4、未经项目部同意,不得带外来人员到工地住宿,否则,每人每夜罚款100元,所发生的一切事故由钢筋班组负责;在宿舍内的,经发现每人每次罚款500元;在工地
及宿舍周围大小便的,经发现每人每次罚款100元。
九、工程付款方式
1、本工程付款支付按中太公司与天润劳务公司签订的协议为准。
2、工程量需经劳务公司与钢筋班组双方现场人员确认,必要时项目部可以协助。
十、其它
1、钢筋班组必须与其属下的每位工人在进场三天内签订劳务协议书一式三份,并交项
目部一份。进场三天后未签订劳务协议的`,项目部一经发现,除勒令钢筋班组限期内补签协议外,可对钢筋班组罚款500元/人。
2、班组不得随意指挥塔吊,吊任何材物,违者所发生的一切事故由班组自行负责;并
给予处罚;严格执行塔机操作指挥工安全操作规程,按照安全技术交底要求操作。确保施工现场作业人员的生命财产安全。
3、班组必须参加项目部规定一切例会,不管任何原因未参加者每次处罚100~500元。
4、本承诺内未包括的条款、事项如在工程内出现,或有事项与实际图纸要求不相符的,
经双方共同协商解决。本承诺一式三份,项目部两份,钢筋班组方一份,承诺自签字之日起生效,待工程完成后自然失效。
天润劳务公司(盖章):
钢筋班组承诺人(签字):
质量承诺书 篇4
致: (招标人)
我公司在近三年承揽的工程中,无违法、违规的不良记录,未因申请人违规或违约介入诉讼或仲裁,不存在拖欠工资情况及重大质量问题、重大安全事故,未因申请人违规或违约解除合同。我公司在投标期间没有处于被责令停业、或财产被接管或冻结、或被暂停参加投标活动的处罚阶段。
若在本次工程的招标投标的全过程中,被查实我公司提供的资料及上述承诺不属实,或提供的相关资料不属实或不满足资格预审文件的要求,则招标人有权取消我公司的投标及中标资格,且我公司将无条件承担由此给本次招标带来的一切后果(包括经济损失)。
特此承诺。
承诺人:
时间:
质量承诺书 篇5
工程名称:
本人承诺在该工程建设过程中和建筑物设计使用年限内,承担因测绘导致的工程质量事故或质量问题责任。在工程建设过程中认真履行下列职责:
1、严格遵守相关法律法规和规范标准,认真履行建设工程合同所规定的责任和义务。
2、严格按照核定的工程测绘资质等级和业务范围开展测绘业务,不超越资质等级许可的范围承揽工程,不转包或违法分包所承揽的测绘业务。
3、严格按国家强制性标准要求开展测绘工作,及时整理、核对测绘工作的原始记录,确保取样的真实性、代表性,保证测绘成果内容齐全、图表清晰、数据准确、可靠,结论建议合理,相关的签字、盖章手续齐全,测绘文件满足国家有关法律、技术标准和合同规定的要求。
4、及时解决施工过程中涉及到的测绘问题,积极参加地基验槽、基础验收、竣工验收等工作,保证签署的验收结论准确可靠,按规定提交工程质量检查报告。
质量承诺书 篇6
为维护化妆品经营秩序,确保化妆品质量安全,保障消费者合法权益,本单位将自觉加强化妆品经营使用管理,并郑重承诺:
一、树立企业(经营户)是质量安全第一责任人的意识,坚持公众利益至上原则,依法经营,诚信立业,对所经营的化妆品质量安全负全责。
二、严格遵守《中华人民共和国产品质量法》、《化妆品卫生监督条例》、《化妆品卫生监督条例实施细则》等法律法规和化妆品经营企业“八不准”的规定,规范化妆品经营使用行为。
三、严格内部质量管理,建立并切实执行索证索票、购进验收、储存卫生、举报投诉、不合格产品下架召回和质量安全事故报告等制度。
四、严格化妆品购进管理,严格审核供货方资质,保证对购进化妆品验收合格后入库,不故意经营销售假冒伪劣、过期、来源不明及国家明令禁止或暂停销售的化妆品。
五、严格化妆品台账管理,建立真实、完整的购进验收台账和化妆品批发销售台账。
六、严格化妆品陈列、储存管理,按照化妆品包装说明书注明的条件储存化妆品,营业场所和仓库环境整洁、无交叉污染并与办公生活等区域分开,散装和供顾客试用的化妆品具有防污染设施。
七、严格店堂广告宣传,向消费者正确介绍化妆品的功效、用途、适宜人群和注意事项,不作虚假夸大宣传和疗效宣传。
八、定期检查产品质量和有效期,保证产品质量安全,如发现销售的化妆品存在重大安全隐患,将立即采取有效措施,防止严重后果发生。
九、未经许可不从事医疗美容,不自制化妆品。
十 、主动接受食品药品监管部门的监管和指导,自觉接受社会各界及消费者的监督。
如有违反以上承诺行为,愿负相应法律责任,并承担由此造成的一切后果。
承诺人(法定代表人/企业负责人)签字:XXX
年 月 日:XXXX-XX-XX
质量承诺书 篇7
1、我公司销售的产品,质保期为正确使用十八个月(自货到工地之日起),在质保期内属制造质量问题,我公司实行“三包”。若非法使用、操作、试压造成损坏,不在“三包”之列。
2、我公司销售的产品严格按照国内相关标准设计、制造、验收,客户可根据GT/T12238、JB/T8527、GB/T12234、GB/T12235、GB/T7352等相关标准设计监督。
3、我公司保证按合同和技术协议配套供货,保证按期、按质、按量交货,并提供完整的技术资料。公司将为用户提供完善的售前、售中、售后服务。
4、我公司销售的产品在全过程严格按ISO9001质量保证体系控制,实行可追溯控制。产品百分之百按照GT/T13927、JB/T9092、API1598、JB/T3595、ZBJ16006等标准试压,达到标准规定要求后方可出厂。
5、我公司具备为国家重点工程项目配套供货的能力,保证按时、按质、按量供货。根据工程进度要求,公司将派专业技术服务工程师到现场指导安装、调试,直到设备正常运行。
6、我公司严格按合同和相关标准规定的要求组织生产,确保阀门材质、配套、工艺、技术正确,性能可靠。加工制造和检验过程中,做好原始记录,确保产品质量处于受控状态;严格把产品出厂质量检验关,合格产品由专检人员签发产品合格证,做到不合格产品绝不出厂;积极配合项目监理驻厂监造,严格按照技术协议和国家相关标准监造,由监理工程师签署监造意见,验收合格后方可出厂。
7、我公司具有强大的研发队伍,可根据用户技术要求另行设计、制造,保证提供的产品能满足现场工况需要,更好地服务项目工程。
8、我公司产品在使用过程中出现任何问题,接到客户电话或传真后保证在两个小时内作出答复。需售后服务工程师到现场修复的,保证省内24小时、省外48小时内售后服务工程师抵达现场处理问题,直到设备正常运行。
售后服务热线:XXXXXXXXX 售后服务热线:XXXXXXX
XXXXX有限公司XXX销售处
20xx年5月11日
质量承诺书 篇8
牡丹江市劳动保障监察局:
在建设施工项目工程中,如若中标,我单位郑重承诺:签订农民工劳动合同(建立农民工劳动合同台帐);办理招用工备案手续;建立农民工考勤制度;确保农民工工资按月发放制度(农民工工资明细表);建立劳动保障权益告示牌制度。一旦发生拖欠农民工工资行为、我公司将承担一切法律责任。
特此承诺法定代表人(名章):
施工单位名称(盖章):
年月 日
质量承诺书 篇9
我公司在此向社会及用户郑重承诺:
本公司生产的多媒体产品均符合行业生产的相关标准或按需方合同规定的技术规范。本公司多媒体产品的质量保证期,自多媒体交货验收之日起一年。质保期内,多媒体在正常运行条件下发生的质量问题时,经质检部门鉴定属于我公司造成的本体质量问题,本公司实行包、“一保”制度(包退、包换、包修,保证向用户提供符合要求的产品和良好的服务);在安装过程中,用户按安装规程进行安装而出现的属于多媒体产品本身质量问题,本公司将无偿地、及时地予以解决。
我公司将严格履行合同义务,按时交货。为用户提供优质的产品和服务。在用户正常使用的情况下,发现产品质量问题,我公司保证在接到用户信息后(主城区6小时,郊区12小时内,省外72小时内),派出技术人员到达现场进行确认处理,若属质量问题,我方将及时免费维修和更换,除不可抗力和使用方责任外,费用全部由我方承担,并做到用户对质量不满意,服务不停止。
承诺人:XXX
二○xx年X月X日
珠海市建设工程招标投标管理办法(2010修改)
第一章 总则第一条 为规范建设工程招标投标活动,根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规,结合本市实际,制定本办法。第二条 本市行政区域内按照本办法应当进行招标的建设工程招标投标活动,适用本办法。
本办法所称建设工程,是指各类房屋建筑及市政基础设施工程、交通工程、水利工程、电力工程以及相关的附属设施、配套的线路、管道、设备安装工程、装饰装修工程等。
本办法所称建设工程招标是指各类建设工程的项目总承包、勘察、设计、造价咨询、招标代理、监理、施工、设备及材料采购以及与建设工程相关的其他项目的招标。第三条 市发展改革部门负责全市建设工程招标投标活动的指导、协调。
市建设行政主管部门是全市建设工程招标投标活动的行政监督部门,负责全市建设工程招标投标活动的监督及招标代理机构的管理。
市交通、水利、电力等相关行业主管部门协助市建设行政主管部门对相关行业的建设工程招标投标活动进行监督。
市公共资源交易中心负责市建设工程交易中心的监督管理,协调市建设工程交易中心与有关部门的关系,负责市建设工程评标专家库的组建、管理以及评标专家的培训、考核。
市行政监察部门依法对参与招标投标活动的国家机关、事业单位、国有企业及其工作人员实施监察,对有关部门及其工作人员履行职责情况进行检查,调查处理违法违纪行为。第四条 按照本办法必须进行招标的建设工程招标投标活动应当在市建设工程交易中心进行。
市建设工程交易中心负责为招标投标活动提供场所、信息及咨询服务。
市建设工程交易中心应当收集、保管招标投标活动的相关资料。第五条 招标投标活动应当遵循公开、公平、公正、择优及诚实信用原则,反对恶意低价竞争。
按照本办法规定应当招标的建设工程,招标人应当将建设工程的概算、预算、招标投标、建设过程当中的重大变化、竣工验收、结算支付等情况,在相关工作发生或完成之日起十个工作日之内通过政府指定的网站进行公布,接受社会监督。
按照本办法规定应当招标的建设工程,招标人、中标人以及招标人、中标人的法定代表人、项目负责人按照各自责任范围对建设工程质量承担终身责任。第六条 任何单位或个人不得以任何方式非法干涉招标投标活动。第二章 招标方式及范围第七条 招标方式分为公开招标及邀请招标。第八条 使用国有、集体资金或国家融资的建设工程以及列入国家、广东省计划的大中型或重点基本建设项目,符合下列情形之一的,应当进行招标:
(一)单项承包合同金额一百万元以上的建设工程项目总承包及施工;
(二)单项服务合同金额十五万元以上的造价咨询、招标代理;
(三)单项合同金额五十万元以上的建设工程设备及材料采购,建设工程勘察、设计、监理及与建设工程相关的其他项目。
各区(含经济功能区)政府投资的建设工程应当进行招标的范围按照以上合同金额的50%执行,各镇政府投资的建设工程应当进行招标的范围按照以上合同金额的20%执行,造价咨询、招标代理除外;多级政府共同投资的,按照项目实施主体进行认定。
按照有关法律、法规的规定属于指定的强制审查、检验、测绘等服务项目可以不进行招标。第九条 应当招标的建设工程全部使用国有、集体资金或国有、集体资金占控股或主导地位的,以及列入国家、广东省计划的大中型或重点基本建设项目,应当进行公开招标。第十条 应当招标的建设工程,经市发展改革部门审核确认符合下列情形之一的,由市发展改革部门按照规定报请批准后可以邀请招标:
(一)技术复杂或有特殊专业技术要求,只有少量几个潜在投标人可供选择的;
(二)国家安全部门、保密部门认定涉及国家安全、国家秘密,适宜招标但不适宜公开招标的;
(三)受自然资源或环境条件限制的;
(四)部分使用国有、集体资金并且国有、集体资金不占控股或主导地位的;
(五)法律、行政法规或者国务院另有规定的。第十一条 应当招标的建设工程,经市发展改革部门审核确认符合下列情形之一的,由市发展改革部门报市政府批准后可以不进行招标:
(一)市国家安全部门认定涉及国家安全或市保密部门认定涉及国家秘密不适宜招标的;
(二)停建或缓建之后恢复建设,并且中标人未发生变更的;
(三)企业或单位自建自用,并且企业或单位或者其全资下属企业或单位资质等级符合自建要求的;
(四)采用特定专利或专有技术的;
(五)在建工程追加的与主体工程不可分割的附属小型工程或主体加层工程,并且原中标人仍然具有承包能力的;
(六)按照规定程序经过两次招标失败的;
(七)法律、行政法规或者国务院另有规定的。
广州市人民政府关于下放、委托和收回一批市级行政权力事项的决定
广州市人民政府令
(第178号)
《广州市人民政府关于下放、委托和收回一批市级行政权力事项测绘资质招标的决定》已经2020年12月23日市人民政府第15届127次常务会议通过,现予公布,自2021年3月1日起施行。
市 长:温国辉
2021年1月31日
广州市人民政府关于下放、委托和收回一批市级行政权力事项的决定
为深化“放管服”改革,进一步转变政府职能,市政府决定将187项市级行政权力事项调整由区(含功能区,下同)实施,其中22项采取下放方式,165项采取委托方式测绘资质招标;收回13项原调整由区实施的市级行政权力事项。
对于下放事项清单中待市人民代表大会常务委员会修订相关法规后方可下放的行政权力事项,作为实施主体的市有关部门应当自本决定公布之日起一年内,依照法定立法程序提出修订相关法规的立项建议。
各区和市有关部门应当加强协调配合,自本决定公布之日起30个工作日内完成调整交接工作,并及时向社会公布调整事项的承接部门、交接日期等内容。自交接之日起,各承接部门负责办理相关事项,原实施部门此前已受理的继续完成办理。各区应当主动配合市有关部门做好衔接落实,严格依法规范办事,简化办事程序,优化办事流程,缩短办理时限,为企业和群众提供高效便捷服务。市有关部门要加强业务培训、指导和监督,帮助各区解决实施中遇到的问题和困难,确保事项放得下、接得住、管得好。
附件1
下放事项清单
序号事项类别实施单位实施清单事项名称承接单位备 注1行政许可市政府测量标志拆迁审批广州开发区管委会1.具体由规划和自然资源行政主管部门落实2.仅限于市、县设立测量标志的拆迁审批2行政许可市政府丁级测绘资质核准广州开发区管委会具体由规划和自然资源行政主管部门落实3行政许可市发展改革委企业投资项目核准(新增)广州开发区发展和改革局、中国(广东)自由贸易试验区广州南沙新区片区管委会仅包括:1.非跨区220千伏及以下电网工程项目核准;2.天然气分布式能源站项目核准4行政许可市发展改革委企业投资项目变更广州开发区发展和改革局、中国(广东)自由贸易试验区广州南沙新区片区管委会仅包括:1.非跨区220千伏及以下电网工程项目核准;2.天然气分布式能源站项目核准5行政许可市发展改革委企业投资项目延期广州开发区发展和改革局、中国(广东)自由贸易试验区广州南沙新区片区管委会仅包括:1.非跨区220千伏及以下电网工程项目核准;2.天然气分布式能源站项目核准6行政许可市发展改革委需要履行项目审批、核准手续的依法必须招标的基建工程、特许经营项目招标方式和招标范围的核准(申请不招标事项)广州开发区发展和改革局、中国(广东)自由贸易试验区广州南沙新区片区管委会仅包括:1.非跨区220千伏及以下电网工程项目核准;2.天然气分布式能源站项目核准7行政许可市发展改革委需要履行项目审批、核准手续的依法必须招标的基建工程、特许经营项目招标方式和招标范围的核准(申请自行招标事项)广州开发区发展和改革局、中国(广东)自由贸易试验区广州南沙新区片区管委会仅包括:1.非跨区220千伏及以下电网工程项目核准;2.天然气分布式能源站项目核准8行政许可市发展改革委需要履行项目审批、核准手续的依法必须招标的基建工程、特许经营项目招标方式和招标范围的核准(申请邀请招标事项)广州开发区发展和改革局、中国(广东)自由贸易试验区广州南沙新区片区管委会仅包括:1.非跨区220千伏及以下电网工程项目核准;2.天然气分布式能源站项目核准9行政许可市发展改革委需要履行项目审批、核准手续的依法必须招标的基建工程、特许经营项目招标方式和招标范围的核准(申请公开招标事项)广州开发区发展和改革局、中国(广东)自由贸易试验区广州南沙新区片区管委会仅包括:1.非跨区220千伏及以下电网工程项目核准;2.天然气分布式能源站项目核准10行政许可市规划和自然资源局地图审核(主要表现地在本行政区域内的地图)广州开发区规划和自然资源局 11其他行政权力市规划和自然资源局来华测绘外国组织或个人办事机构备案广州开发区规划和自然资源局 12行政处罚市住房城乡建设局房地产中介服务机构未及时协助当事人办理网签手续或擅自办理网签手续的行政处罚区房屋管理部门(不含南沙区)、南沙区综合行政执法局 13行政处罚市住房城乡建设局房地产中介服务分支机构不备案进行经营的行政处罚区房屋管理部门(不含南沙区)、南沙区综合行政执法局待提请市人民代表大会常务委员会修改相关法规规定后下放区实施14行政处罚市住房城乡建设局房地产中介服务机构在买卖合同和房地产中介服务合同中包含减轻、免除责任的行政处罚区房屋管理部门(不含南沙区)、南沙区综合行政执法局 15行政处罚市住房城乡建设局房地产开发企业、房地产中介服务机构及其工作人员拒绝配合房地产行政主管部门监督检查的行政处罚区房屋管理部门(不含南沙区)、南沙区综合行政执法局 16行政处罚市住房城乡建设局房地产开发企业和其他房地产开发单位未办理租售方案公示、备案手续租售车位(车库)或违反规定租售车位(车库)的行政处罚区房屋管理部门(不含南沙区)、南沙区综合行政执法局 17行政处罚市住房城乡建设局中介服务机构发布虚假房屋交易信息或者发布不符合法律和政策规定交易条件的房屋交易信息的行政处罚区房屋管理部门(不含南沙区)、南沙区综合行政执法局 18行政处罚市住房城乡建设局房地产中介服务机构不备案进行经营的行政处罚区房屋管理部门(不含南沙区)、南沙区综合行政执法局待提请市人民代表大会常务委员会修改相关法规规定后下放区实施19行政处罚市住房城乡建设局出卖人未办妥产权分割登记,销售商业用途存量房的行政处罚区房屋管理部门(不含南沙区)、南沙区综合行政执法局 20行政处罚市交通运输局线路经营者不服从交通行政主管部门统一调度、指挥的行政处罚花都、番禺、南沙、从化、增城区交通行政主管部门待提请市人民代表大会常务委员会修改相关法规规定后下放区实施21行
服务机构及内容
(一)服务机构
国家基础地理信息中心(兼国家测绘档案资料馆,以下简称中心),是国家测绘地理信息局直属事业单位。中心围绕构建数字中国地理空间基础框架这一目标,主要从事全国基础地理信息数据资料的汇集与处理、建库与维护、分发与服务、应用与开发以及重大测绘工程项目的规划、设计、实施等。其职责是负责管理全国测绘成果资料和档案资料;负责国家级基础地理信息系统建设、维护、更新、开发,以及国家测绘地理信息局下达的专题数据库的建库;承办国家测绘地理信息局交办的基础测绘和重大测绘项目;负责航空摄影的组织实施;负责中国测绘网的应用和维护。具有建设和维护国家级地图数据库、遥感影像数据库、大地数据库、专题数据库和测绘档案资料馆等“四库一馆”,建设和运行地图数据库管理系统、大地测量数据库管理系统、国家遥感基础地理信息分发服务系统和业务信息化系统等八个业务运行系统的功能。目前,中心基本上形成或具有向社会提供基础地理信息服务总窗口、国家基础测绘成果集成管理、设计和实施国家空间数据基础设施项目、进入国家信息高速公路网络主节点的功能,是基础地理信息工程建设、技术研究、应用开发代表国家水平的国家队,实现了以卫星定位系统、遥感、地理信息系统和网络通信等为主体的数字化测绘技术对传统模拟测绘技术的改造,正在向信息化测绘体系的方向发展。
测绘信息服务是各级政府的基本职责。广义的测绘信息服务是指测绘信息管理服务、测绘信息产品服务和公益性测绘服务等的总称。一是进行规范、协调、高效的测绘信息管理,包括提供完善的测绘信息政策、法规和标准以及信息事务管理服务等;二是提供丰富、可靠、适用的测绘信息产品,包括提供模拟地形图产品、基础地理信息数据产品以及其他标准或非标准的测绘信息产品;三是开展灵活、便捷、多样的测绘公益性服务,更全面、更有效、更公平地向政府、企业和社会提供公益性测绘保障。目前,一般所指的测绘信息服务主要是包含后两方面内容的狭义的测绘信息服务。
测绘信息服务主要强调政府职能。以信息化测绘体系为手段,以数字地理空间框架为资源,由政府以及非营利事业单位和组织提供,也可通过政府采购等方式授权企业提供。主要任务是:构建完善的测绘信息服务体系,提供基本比例尺地形图、基本地理要素数据库、基础地理信息平台等信息产品服务;发展网络化基础地理信息分发服务系统、测绘成果目录和元数据发布系统、公益性地图/地理信息网站等信息服务平台;为政府管理和决策提供公益性测绘保障支持等。
(二)服务内容
随着计算机网络技术、通信技术和测绘高新技术的快速发展,测绘信息服务正朝着集成化网络化的方向发展,将从以往专门的数据提供服务提升为基于公共地理信息平台的综合测绘信息服务,其主要内容包括:需求程度高、有影响力、权威的基本比例尺地形图产品,基于全国各级基础地理信息数据库整合开发的全国地理信息公共服务平台,测绘法规政策标准以及测绘政务信息等。
1.基本比例尺地形图产品
基本比例尺地形图产品主要包括公众版地形图和区域地图集。公众版地形图是在保障国家安全的前提下,面向国民经济发展、部门与行业信息化建设、社会大众物质文化生活等的实际需求,由各级测绘行政主管部门开发编制的适合公众公开使用的系列标准化测绘成果。区域地图集是以基础地理信息为基础,以地图形式对国家或区域的社会、经济、人文、历史等信息进行可视化综合表达。根据区域范围的不同,主要分为世界地图集、国家地图集、省(自治区、直辖市)地图集、市(地、州、盟)地图集、县(市、旗)地图册或挂图等,每个图集都涵盖了区域范围内自然、历史、经济、农业、地理等综合信息。
2.国家地理信息公共服务平台
(1)针对社会经济信息挂接和在线浏览、标注、定位等对地理信息载体的专门需求,在现有基础地理信息数据产品的基础上,制作以面向地理实体、分层细化为重要特征的,可满足电子政务、信息安全评估与监测、经济和社会信息统计与分析、新农村建设、国土资源调查管理、主体功能区规划、环境保护监测、突发信息事件应急、车载导航、移动定位、现代物流以及社会大众等基本需要的地理信息数据。主要包括地理实体、地名地址、地图、影像、高程等五类可扩展的基本数据类型,以及能满足全国各级地理信息公共服务平台个性化需要且可扩展的专题数据类型。
(2)建设广域网络接入、数据存储备份与安全保密的软硬件环境,建成基于电子政务内、外网的网络化运行环境,实现国家、省、市(县)三级平台的互联互通、信息共享和协同服务,在全国范围内,纵向上实现1个国家级、31个省级以及333个地市三级节点的互联互通与协同服务,横向上能够向有关政府部门和社会公众提供在线地理信息服务。
(3)建立较为完善的一体化地理信息资源体系,将有关部门和地区的地理信息资源有机连成一体,形成逻辑上集中、物理上分开的统一基础地理信息服务资源,实现面向环境监测、综合减灾和风险管理等的纵横向互联互通和多级互动、分建共享的格局,为跨部门(地区)的生态环境监测、突发事件处置等提供基于网络的在线地图与地理信息协同服务。
此外,为有效提供地理信息在线服务,构建基于统一服务注册和分级授权管理的平台服务管理系统,实现对各级地理信息服务资源的注册、发现与状态监测,以及顾客信息注册、认证与使用管理等;提供二维地图、三维地图、空间数据、地理编码和数据应用分析等基本服务功能,以及相应的系列标准服务接口,各级平台可根据实际需求在基本服务类型的基础上进行扩展;建立平台门户网站,为各类顾客提供使用指南、综合服务窗口以及标准的权威的可视化地图系列产品网上预览和部分免费下载服务。
3.法规政策标准信息服务
测绘法规政策和标准信息服务也是测绘信息服务的重要内容。测绘法规政策信息服务的内容主要包括:提供测绘活动界定、测绘基准和测绘系统使用规定、基础测绘规划和计划的编制及报批程序、基础测绘成果保密管理及汇交有关规定、测量标志保护管理规定、地图编制出版程序、各等级测绘资质申请条件,以及进行各种违法违规活动应负的法律责任等信息服务。
测绘与地理信息标准服务的内容主要包括:提供国家基本比例尺航空摄影测量作业规范、各级比例尺地形图数字化规范、导航电子地图安全处理技术基本要求等测绘与地理信息国家标准信息;全球导航卫星系统连续运行参考站网建设规范、数字城市地理空间信息信息平台技术规范等测绘与地理信息行业标准信息;国家基础地理信息系统1:5万数据库建库工程标准、1:1万基础地理信息数据生产与建库技术标准等测绘与地理信息内部标准信息。
4.测绘政务信息服务
测绘政务信息服务是宣传测绘工作、推动测绘文化建设的重要途径,同时也是构建信息化测绘体系和现代测绘信息服务的重要内容。新时期下,主要通过国家测绘地理信息局政府门户网站及各级测绘主管部门门户网站等平台向社会及时发布行政公文、行政许可、统计数据、干部任免、公务员管理、政府采购与招标、党建工作等方面的全面、及时的政务信息,提供在线办理、在线咨询、在线访谈等在线办事服务,以及意见征集、网上调查、测绘论坛等互动交流服务,为全社会提供全面、高效、便捷的服务。
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