测绘资质管理规定

第一条　为了规范测绘资质管理，维护测绘市场秩序，依据《中华人民共和国测绘法》和《中华人民共和国行政许可法》，制定本规定。第二条　凡从事测绘活动的单位，必须取得《测绘资质证书》，并在其资质等级许可的范围内从事测绘活动。第三条　测绘资质分为甲、乙、丙、丁四级。其中，甲级测绘资质包括甲（特）级和甲级。

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各等级测绘资质的具体条件和作业限额由《测绘资质分级标准》规定（见附件）。第四条　测绘资质审查实行分级管理。

国家测绘局为甲级测绘资质审查机关，负责甲级测绘资质的受理、审查和颁发《测绘资质证书》。

省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门为乙、丙、丁级测绘资质审查机关，负责乙、丙、丁级测绘资质的受理、审查和颁发《测绘资质证书》。

省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门可以根据地方性法规或规章，委托市（地）级人民政府测绘行政主管部门承担本行政区域乙、丙、丁级测绘资质申请的受理工作。

县级以上各级测绘行政主管部门应当加强对测绘资质的监督和管理。

军队测绘主管部门负责军事测绘单位的测绘资质审查。第五条　测绘业务划分为：大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、地籍测绘、房产测绘、行政区域界线测绘、地理信息系统工程、地图编制、海洋测绘（含港口和内陆水域测量）。第六条　申请测绘资质应当具备下列基本条件：

（一）有《测绘资质分级标准》中规定数量的专业技术人员；

（二）有《测绘资质分级标准》中规定的相应的仪器设备和设施；

（三）有健全的技术、质量保证体系和测绘成果及资料档案管理制度；

（四）独立的法人单位，并有固定的住所。第七条　申请甲级测绘资质的单位，应当向国家测绘局提出申请，也可以由申请单位所在地的省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门将其申请转报国家测绘局。

申请乙、丙、丁级测绘资质的单位，应当向申请单位所在地的省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门提出申请，也可以由申请单位所在地的省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门委托的市（地）级测绘行政主管部门将其申请转报省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门。第八条　申请测绘资质的单位应当提交下列材料（原件或复印件）：

（一）符合国家测绘局规定样式的《测绘资质申请表》一式四份；

（二）企业法人营业执照或者事业单位法人证书；

（三）法定代表人的简历及任命或聘任文件；

（四）符合规定数量的专业技术人员的任职资格证书、任命或聘用文件、合同、毕业证书、身份证；

（五）当年单位在职专业技术人员名册；

（六）符合规定数量的仪器设备的证明材料；

（七）测绘技术、质量保证体系和测绘成果及资料档案管理制度的证明文件；

（八）单位住所证明；

（九）可以反映本单位技术水平的测绘成果证明材料；

（十）应当提供的其他材料。第九条　申请测绘资质的单位，应当如实提交有关材料，并对其申请材料的真实性负责。第十条　申请材料不齐全或者不符合规定形式的，受理机关应当在收到申请材料后5个工作日内一次告知申请单位需要补正的全部内容。

申请材料齐全、符合规定形式的，或者申请单位按照要求提交全部补正申请材料的，应当受理其申请。否则不予受理，不予受理的应当说明理由。第十一条　测绘资质审查机关应当对申请单位所提交的材料进行审查。需要对申请材料的实质内容进行核实的，由测绘资质审查机关或其委托的下级测绘行政主管部门指派两名以上工作人员进行核查。第十二条　对申请测绘资质的单位，测绘资质审查机关应当自受理申请之日起20个工作日内作出审查决定。20个工作日内不能作出决定的，经测绘资质审查机关领导批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请单位。

申请单位符合法定条件的，测绘资质审查机关应当作出予以批准的书面决定，并于作出决定之日起10个工作日内向申请单位颁发《测绘资质证书》。

测绘资质审查机关作出不予批准的决定，应当向申请单位说明理由。第十三条　《测绘资质证书》分为正本和副本，其式样由国家测绘局统一规定，正、副本具有同等法律效力。

《测绘资质证书》编号形式为：等级＋测资字＋省、自治区、直辖市编号＋顺序号。

测绘资质标准

一、主体资格

1、具有独立法人资格。企业法人中的甲级测绘单位注册资金不低于500万元;乙级测绘单位注册资金不低于200万元;丙级测绘单位注册资金不低于100万元;丁级测绘单位注册资金不低于50万元。申请导航电子地图制作资质的企业注册资金不低于6000万元。

2、以规划、勘察、设计、施工等为主要业务的单位，应当设有相对独立建制的测绘生产机构和主管测绘生产的负责人。

3、申请测绘资质的中外合资、合作企业的主体资格，依照《外国的组织或者个人来华测绘管理暂行办法》的有关规定执行。

二、专业技术人员

1．本标准所称专业技术人员，包括测绘专业技术人员和测绘相关专业技术人员。

测绘专业技术人员，是指测绘工程、地理信息、地图制图、摄影测量、遥感、大地测量、工程测量、地籍测绘、土地管理、矿山测量、导航工程、地理国情监测等专业的技术人员。

测绘相关专业技术人员，是指地理、地质、工程勘察、资源勘查、土木、建筑、规划、市政、水利、电力、道桥、工民建、海洋、计算机、软件、电子、信息、通信、物联网、统计、生态、印刷等专业的技术人员。

申请大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、不动产测绘、海洋测绘、地图编制、导航电子地图制作的单位，测绘相关专业技术人员不得超过本标准对专业技术人员要求数量的60%；申请地理信息系统工程的单位，测绘相关专业技术人员不得超过本标准对专业技术人员要求数量的80%；申请互联网地图服务的单位，专业技术人员比例不作要求。

2．符合下列条件之一的专业技术人员，可以计入相应类别人员数量：

（1）高级专业技术人员：取得测绘及相关专业高级专业技术任职资格；获得测绘及相关专业博士学位并在测绘及相关专业技术岗位工作3年以上；获得测绘及相关专业硕士学位并在测绘及相关专业技术岗位工作8年以上；测绘及相关专业大学本科毕业并在测绘及相关专业技术岗位工作10年以上。

（2）中级专业技术人员：取得测绘及相关专业中级专业技术任职资格；获得测绘及相关专业博士学位并在测绘及相关专业技术岗位工作1年以上；获得测绘及相关专业硕士学位并在测绘及相关专业技术岗位工作3年以上；测绘及相关专业大学本科毕业并在测绘及相关专业技术岗位工作5年以上；测绘及相关专业大学专科毕业并在测绘及相关专业技术岗位工作7年以上；获得测绘地理信息行业技师职业资格（但不得超过2人）。

（3）初级专业技术人员：取得测绘及相关专业初级专业技术任职资格；测绘及相关专业大学本科毕业；测绘及相关专业大学专科毕业并在测绘及相关专业技术岗位工作2年以上；测绘及相关专业中专毕业并在测绘及相关专业技术岗位工作4年以上。

（4）注册测绘师，是指经过考核认定和注册测绘师资格考试取得《中华人民共和国注册测绘师资格证书》，并依法进行注册的人员。注册测绘师可以计入中级专业技术人员数量。

3．同一单位申请两个以上专业范围的，对人员数量的要求不累加计算。

4．年龄超过65周岁的人员和兼职人员，不得计入专业技术人员数量。

5．自本标准施行之日起满3年后，甲、乙级测绘资质单位的注册测绘师数量应当达到本标准的考核要求。自本标准施行之日起满5年后，丙、丁级测绘资质单位也应当具备相应数量的注册测绘师，具体要求另行规定。

6．未取得专业技术职务任职资格的其他测绘从业人员，应当通过测绘地理信息行业职业技能鉴定获得国家职业资格证书。

三、仪器设备

按各专业标准核算仪器设备数量时，非本单位所有的仪器设备、租借的仪器设备、检定有效期已过的仪器设备或者不能正常使用的仪器设备等，均不能列入。

随着科学技术的发展，性能指标更优越的仪器设备可以替代某一专业标准所规定的相应仪器设备。

使用通用测绘专业软件的，应当通过国家测绘局组织的测评。

四、办公场所

各等级测绘单位的办公场所：甲级不少于500平方米，乙级不少于250平方米，丙级不少于80平方米，丁级不少于40平方米。

五、质量管理

甲级测绘资质单位应当通过ISO9000系列质量保证体系认证；乙级测绘资质单位应当通过ISO9000系列质量保证体系认证或者通过省级测绘地理信息行政主管部门考核；丙级测绘资质单位应当通过ISO9000系列质量保证体系认证或者设区的市级以上测绘地理信息行政主管部门考核；丁级测绘资质单位应当通过县级以上测绘地理信息行政主管部门考核。

申请互联网地图服务专业范围的，不受前款规定限制。

六、档案和保密管理

测绘资质单位应当有健全的测绘成果及资料档案管理制度和保密制度；设立保密工作机构，配备保密管理人员；确定保密要害部门、部位，明确保密岗位责任，与涉密人员签订保密责任书；测绘成果核心涉密人员应当持有省级以上测绘地理信息行政主管部门颁发的涉密人员岗位培训证书；建立测绘成果核准、登记、注销、检查、延期使用等管理制度；生产、存储、处理涉密测绘成果档案的设备设施与条件，应当符合国家保密、消防及档案管理的有关规定和要求。

七、测绘业绩

凡申请测绘资质升级和变更业务范围的，应当具有以下业绩：

1、获奖情况

申请甲级：近3年内获得不少于2项省级以上测绘行政主管部门认定的优秀测绘工程奖。

申请乙级：近3年内获得不少于1项省级以上测绘行政主管部门认定的优秀测绘工程奖。

2、业务规模和质量水平

申请甲级：近3年内承揽的测绘服务总值不少于1200万元，且有3个以上测绘工程项目通过省级以上测绘行政主管部门组织的质量认可。

申请乙级：近3年内承揽的测绘服务总值不少于400万元，且有2个以上测绘工程项目通过设区的市(州)级以上测绘行政主管部门组织的质量认可。

申请丙级：近3年内承揽的测绘服务总值不少于80万元，且有1个以上测绘工程项目通过县级以上测绘行政主管部门组织的质量认可。

宁夏回族自治区人民政府关于废止和宣布失效部分政府规章的决定

一、决定废止的规章

（一）宁夏回族自治区人才流动争议仲裁办法（1994年6月8日　宁政发〔1994〕63号）

（二）关于建立农村水利劳动积累工制度的暂行规定（1987年10月17日　宁政发〔1987〕103号）

（三）宁夏回族自治区粮食风险基金实施细则（1994年9月1日　宁政发〔1994〕101号）

（四）宁夏回族自治区科研事业费拨款管理暂行办法（1986年12月29日　宁政发〔1986〕165号）

（五）宁夏回族自治区石油化学工业行业管理暂行规定（1990年11月14日　宁政发〔1990〕104号）

（六）宁夏回族自治区测绘项目限额管理办法（1995年7月15日　宁政发〔1995〕60号）

（七）宁夏回族自治区发展企业集团暂行规定（1989年3月29日　宁政发〔1989〕38号）

（八）宁夏回族自治区人民政府稽察特派员规定（1999年9月2日　自治区政府令第7号）

（九）宁夏回族自治区广告管理处罚办法（1990年7月16日　宁政发〔1990〕78号）

（十）宁夏回族自治区保护地震台站观测环境和地震测量标志的规定（1987年5月19日　宁政发〔1987〕31号）

（十一）宁夏回族自治区文化娱乐业从业人员管理规定（1997年11月6日　宁政发〔1997〕103号）

（十二）宁夏回族自治区治安联防工作管理规定（1991年11月27日　宁政发〔1991〕109号）

（十三）宁夏回族自治区社会力量办学管理办法（1988年6月29日　宁政发〔1988〕73号）

（十四）宁夏回族自治区婚姻登记办法实施细则（1987年7月22日　宁政发〔1987〕58号）

（十五）宁夏回族自治区国家建设征用土地安置办法（1996年4月4日　宁政发〔1996〕47号）

（十六）宁夏回族自治区污染源治理专项基金有偿使用实施办法（1989年10月10日　宁政发〔1989〕111号）

（十七）宁夏回族自治区烟尘污染防治办法（1990年5月10日　宁政发〔1990〕54号）

（十八）宁夏回族自治区查处环境违法行为程序规定（1993年8月7日　宁政发〔1993〕81号）

（十九）宁夏回族自治区化学危险物品经营许可证发放办法（1990年7月14日　宁政发〔1990〕76号）

（二十）宁夏回族自治区城市私有房屋管理实施办法（1984年6月25日　宁政发〔1984〕90号）

（二十一）宁夏回族自治区区外施工企业来宁施工管理规定（1989年9月13日　宁政发〔1989〕102号）

（二十二）宁夏回族自治区灌区开发资金管理使用试行办法（1986年5月31日　宁政发〔1986〕73号）

（二十三）宁夏回族自治区贫困地区吊庄移民管理试行办法（1989年5月30日　宁政发〔1989〕71号）

（二十四）宁夏回族自治区医疗事故处理办法实施细则（1988年10月5日　宁政发〔1988〕114号）

（二十五）宁夏回族自治区传染病防治监督管理暂行办法（1989年12月12日　宁政发〔1989〕128号）

（二十六）宁夏回族自治区电影发行放映管理实施办法（1997年4月11日　宁政发〔1997〕34号）二、宣布失效的规章

（一）宁夏回族自治区结核病防治办法（1987年11月8日　宁政发〔1987〕110号）

（二）宁夏回族自治区人民政府关于企业自主评聘专业技术职务的暂行规定 （1992年10月24日　宁政发〔1992〕104号）

（三）宁夏回族自治区专业技术人员继续教育规定（1997年8月5日　宁政发〔1997〕71号）

（四）宁夏回族自治区水利管理办法（1988年6月18日　宁政发〔1988〕69号）

（五）宁夏回族自治区城市节约用水管理办法（1992年1月16日　宁政发〔1992〕5号）

（六）宁夏回族自治区农村水利技术承包暂行办法（1990年4月30日　宁政发〔1990〕49号）

（七）宁夏回族自治区生产建设项目水土保持方案报批管理规定（1994年9月10日　宁政发〔1994〕104号）

（八）宁夏回族自治区乡(镇)国库管理暂行办法（1990年12月21日　宁政发〔1990〕120号）

（九）宁夏回族自治区民兵预备役部队军事训练经费统筹办法（1999年12月28日　自治区政府令第15号）

（十）宁夏回族自治区车船使用税实施细则（1987年1月8日　宁政发〔1987〕2号）

（十一）宁夏回族自治区屠宰税征收办法（1998年7月6日　宁政发〔1998〕48号）

（十二）宁夏回族自治区清真食品管理暂行规定（1995年12月25日　宁政发〔1995〕115号）

（十三）宁夏回族自治区煤炭经营企业资格审查办法（1997年7月28日　宁政发〔1997〕68号）

（十四）宁夏回族自治区无线电台生产、销售、购置、使用管理的暂行规定 （1986年5月22日　宁政发〔1986〕61号）

（十五）宁夏回族自治区人民政府关于实施“星火计划”的若干规定（1987年8月5日 宁政发〔1987〕64号）

（十六）宁夏回族自治区人民政府关于进一步深化科研单位改革的规定（1992年10月24日　宁政发〔1992〕104号）

（十七）宁夏回族自治区企业兼并暂行规定（1989年3月29日　宁政发〔1989〕36号）

（十八）宁夏回族自治区乡(镇)农业机械管理服务组织的规定（1994年8月12日　宁政发〔1994〕86号）

（十九）宁夏回族自治区乡(镇)畜牧兽医站管理办法（1989年10月24日　宁政发〔1989〕116号）

（二十）宁夏回族自治区草原承包经营责任制暂行规定（1988年6月13日　宁政发〔1988〕64号）

（二十一）宁夏回族自治区汽车交易市场管理办法（1995年10月11日　宁政发〔1995〕86号）

（二十二）宁夏回族自治区民间美术、民间美术艺人、传承人保护办法（1990年1月31日　宁政发〔1990〕12号）

（二十三）宁夏回族自治区文物保护单位管理办法（1997年2月19日　宁政发〔1997〕22号）

（二十四）宁夏回族自治区乡镇企业消防安全管理规定（1989年2月15日　宁政发〔1989〕16号）

（二十五）宁夏回族自治区易制毒化学品管理办法（2000年12月30日　自治区政府令第28号）

（二十六）宁夏回族自治区暂住人口管理规定（1997年10月5日　宁政发〔1997〕89号）

（二十七）宁夏回族自治区筹措教育经费规定（1993年8月7日　宁政发〔1993〕79号）

（二十八）宁夏回族自治区实施劳动合同制度办法（1995年5月16日　宁政发〔1995〕41号）

（二十九）宁夏回族自治区旅游业管理办法（1997年12月19日　宁政发〔1997〕131号）

（三十）宁夏回族自治区施工企业资质管理规定（1991年5月11日　宁政发〔1991〕53号）

（三十一）宁夏回族自治区放射防护监督员管理办法（1991年6月4日　宁政发〔1991〕64号）

（三十二）宁夏回族自治区消毒管理办法（1995年1月13日　宁政发〔1995〕4号）

（三十三）宁夏回族自治区牧业税征收办法（1989年3月1日　宁政发〔1989〕22号）

（三十四）宁夏回族自治区农业特产收入征收农业税实施办法（1994年4月23日　宁政发〔1994〕49号）

（三十五）宁夏回族自治区农村教育事业费附加的征收、使用管理规定（1995年7月1日　宁政发〔1995〕55号）

（三十六）宁夏回族自治区住宿教育事业费附加征收使用管理办法（1995年7月12日　宁政发〔1995〕59号）

（三十七）宁夏回族自治区燃料油教育事业费附加征收、使用管理规定（1995年10月16日　宁政发〔1995〕91号）

测绘公司资质办理需要哪些条件

测绘公司资质办理需要条件：

1、办公场所：各等级测绘资质单位的办公场所：甲级不少于600_，乙级不少于150_，丙级不少于40_，丁级不少于20_。

2、 质量管理：甲级测绘资质单位应当通过ISO9000系列质量保证体系认证；乙级测绘资质单位应当通过ISO9000系列质量保证体系认证或者通过省级测绘地理信息行政主管部门考核；丙级测绘资质单位应当通过ISO9000系列质量保证体系认证或者设区的市级以上测绘地理信息行政主管部门考核

3、档案保密：测绘资质单位应当有健全的测绘成果及资料档案管理制度和保密制度；设立保密工作机构，配备保密管理人员；确定保密要害部门、部位，明确保密岗位责任，与涉密人员签订保密责任书；测绘成果核心涉密人员应当持有省级以上测绘地理信息行政主管部门颁发的涉密人员岗位培训证书；建立测绘成果核准、登记、注销、检查、延期使用等管理制度；生产、存储、处理涉密测绘成果档案的设备设施与条件，应当符合国家保密、消防及档案管理的有关规定和要求。

4、 人员配备：大部分新资质申请需要配备25名人员，其中包括2名高级工程师，8名中级工程师以及15名初级工程师。

5、仪器设备：按各专业标准核算仪器设备数量时，所有权非本单位的、报废的、检定有效期已过的仪器设备等，均不能计入。随着科学技术的发展，性能指标更优越的仪器设备可以替代某一专业标准所规定的相应仪器设备。

《测绘资质管理办法》

第六条

申请测绘资质的单位应当符合下列条件：

（一）具有企业或者事业单位法人资格；

（二）具有符合要求的专业技术人员、仪器设备和办公场所；

（三）具有健全的技术、质量保证体系，测绘成果档案管理制度及保密管理制度和条件；

（四）具有与申请从事测绘活动相匹配的测绘业绩和能力（初次申请除外）。